關于黨政機關辦公室隊伍建設的思考

發布日期:2012-12-20 瀏覽次數:155

    近幾年以來,各省各地深入開展“創建學習型、服務型、創新型、實干型“ 四型機關”,爭當參謀輔政、文稿起草、綜合協調、群眾工作“ 四個能手”活動,成效明顯。通過這項活動,我們深深體會到,在工作實踐中,要著力鍛造思想上進、能力全面、作風過硬、戰斗力強的一流隊伍,營造重落實、強執行、干實事的濃厚氛圍,以大干、實干、巧干提高“三服務”水平,提升辦公室窗口形象。

    一、要注重四種意識的培養。無論是辦公室人員的“入口關”還是“任用關”,都要注重爭當“四個能手”意識的培養。一是學習實踐互動意識。要采取多種形式激勵辦公室干部加強學習、完善知識結構,培養大局觀念、超前眼光和戰略思維,促進學習與實踐的良性互動,不斷提高參謀服務能力和水平。要采取各種方式,加大辦公室隊伍的培訓力度,多層次多渠道培訓干部,形成培訓干部的常態機制。二是創新爭優意識。堅持從單位實際出發,樹立“單項工作爭第一、整體工作創一流”思想,圍繞重大決策、重要部署、重點工作,充分發揮主觀能動性,創新工作思路,創新工作機制,創新工作手段,創造性地開展工作,干出成效、做出精品。三是服務能效意識。著眼服務中心大局、服務同級機關、服務基層群眾,提速、提質、提效,推進規范化、精細化、人性化服務,“見面問好、進門讓座、話前倒茶、來意問明、辦事快速、臨走道安”,減少服務盲區,樹立一流的辦公室形象。四是一線工作意識。要少“閉門造車”,多“一線調研”;少“搖控指揮”,多“實地了解”,走出機關、沉下基層,參與到具體的工作當中去,在一線搜集資料,在一線掌握實情,在一線解決問題。

    二、要突出三種環境的營造。爭當“四個能手”,僅有意愿不行,還得有環境支撐。一是學習環境。重點要創立三個平臺。第一,單位學習平臺。各單位要定期開展集中學習,用固定形式有計劃地加強辦公室人員的系統性學習。第二,縣內調訓平臺,像中青班、科干班一樣,定期開辦專題培訓班,擬定不同的主題,對辦公室人員進行輪訓。第三,縣外集訓平臺。通過對外合作,聯系縣外培訓基地,定期組織縣外集訓,不但可增長知識,還可開拓視野,增強創新能力。在學習培訓經費上,各單位要慷慨支持。二是創新環境。首要的是打破領導的慣性思維。辦公室人員的創新精神要給予激勵,對一些新的觀點、新的想法、新的點子、新的辦法,不要先入為主、急忙否定,不要動不動就以“有沒有先例、有沒有慣例、其它地方有沒有這種說法或做法”的慣性思維來對待。三是干事環境。第一,要給予辦公室權威。各單位領導不能一味以領導自居、高高在上,對辦公室人員要給予充分理解、信任、支持和尊重,該放手事項的放手,應接受的安排接受,少一些硬邦邦、命令式的口吻。第二,要關心辦公室干部。加強相互溝通,了解思想動態,掌握身體狀況,適量安排工作,均衡分配任務,有家庭生活困難的要主動盡力幫助,解決后顧之憂,使辦公室人員始終保持飽滿的精神狀態。第三,要自愛有為。有為才有位、有位才有威,辦公室人員要自重自愛、精誠服務,用實干贏得尊重,用事實堵住流言,用業績樹立威信。

    三、要強化四項機制的建立。一項好的活動需要一套好的機制作保障。創建“四型機關”、爭當“四個能手”活動能否取得實效,還須建立一些配套機制。一是集中學習培訓機制。每年定期開辦辦公室業務主題班,加強對全縣辦公室人員綜合協調、調查研究、督查督辦、文稿起草、辦文辦會、機要保密、事務接待等方面的專業培訓,增強業務能力。二是外出考察學習機制。每年分期分批組織全縣辦公室人員外出考察學習,開拓視野,增長見識,發散思維,放松身心,增進辦公室人員的工作激情,促進辦公室人員創新能力的提升。三是人才交流激勵機制。第一,崗位交流。建立常態的跟班學習制度,規定所有基層辦公室人員必須選派到縣委辦、縣政府辦,輪流在研究室、文秘室、信息室、督查室等科室跟班學習,適合的可借用或調入。建立定期輪崗換崗制度,對在辦公室特殊崗位特別是兩辦研究室、文秘室工作一定年限的同志,實行定期換崗,以便形成良性的人才流動。第二,提拔重用。對表現突出、業績優異的辦公室人員,要給予優先推薦、提拔重用,激勵他人,形成人人想進辦公室工作、人人爭創崗位能手的良好氛圍。第三,對敬崗愛業、業績突出的辦公室人員給予精神激勵和一定的物質獎勵,讓人感覺勞有所得、干有所值。四是崗位能手競選機制。建立一套完善、系統的考核考評機制。第一,綜合考評。從上報總結、信息、調研報告和專項材料、落實交辦事項等方面進行綜合考評,由兩辦各相關科室登記考核,年終綜合評分,評選“辦公室之星”、“十佳秘書”、“十佳主任”、“××能手”。第二,單項評比。通過開展調研報告和講話材料評選、信息數量質量評比等活動,對優秀者給予適當的高額獎勵,對優秀文章在內部刊物上刊發,一方面可激發辦公室人員的創作熱情,另一方面可建立兩辦的選人平臺、擴大選人視野。

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